Το δημόσιο χρέος είναι το αντικείμενο του Κεφαλαίου 3 του Προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού 2027, το οποίο κατατέθηκε στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων από τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκο Πιερρακάκη τη Δευτέρα 5 Οκτωβρίου 2026. Το κεφάλαιο, με τίτλο «Δημόσιο χρέος», παρουσιάζει, μεταξύ άλλων, την εκδοτική δραστηριότητα του Ελληνικού Δημοσίου το 2026, τις πρόωρες αποπληρωμές δανείων, την αξιολόγηση της χώρας από τους οίκους αξιολόγησης, τη σύνθεση του χρέους της Κεντρικής Διοίκησης και της Γενικής Κυβέρνησης για τα έτη 2022 έως 2027, τις δαπάνες εξυπηρέτησής του και τις αγορές τίτλων του Ελληνικού Δημοσίου.
Ακολουθούν, αυτούσια, τα χωρία του Κεφαλαίου 3 για την εκδοτική δραστηριότητα, τη σύνθεση και την εξυπηρέτηση του χρέους και τις αγορές τίτλων (ενότητες 3.1 έως 3.3), μαζί με τους πίνακες 3.1 και 3.2 και το διάγραμμα 3.1., ώστε ο αναγνώστης να έχει στη διάθεσή του την ακριβή διατύπωση του προσχεδίου, με σύντομες επεξηγήσεις των πινάκων. Στους πίνακες, τα μεγέθη του 2026 είναι εκτιμήσεις και του 2027 προβλέψεις, όπως σημειώνεται στις υποσημειώσεις τους.
Τα βασικά μεγέθη του δημοσίου χρέους στο προσχέδιο 2027
Στον παρακάτω πίνακα παρουσιάζονται τα βασικά μεγέθη του δημοσίου χρέους και των τόκων του, όπως προκύπτουν από τους πίνακες 3.1 και 3.2 του προσχεδίου.
| Μέγεθος | 2025 | 2026 (εκτιμήσεις) | 2027 (προβλέψεις) |
|---|---|---|---|
| Χρέος Γενικής Κυβέρνησης (εκατ. ευρώ) | 362.925 | 358.100 | 353.690 |
| Χρέος Γενικής Κυβέρνησης (ως % του ΑΕΠ) | 146,1% | 136,7% | 128,8% |
| Χρέος Κεντρικής Διοίκησης (εκατ. ευρώ) | 406.181 | 411.579 | 406.252 |
| Χρέος Κεντρικής Διοίκησης (ως % του ΑΕΠ) | 163,5% | 157,1% | 147,9% |
| Τόκοι μετά swap της Κεντρικής Διοίκησης (εκατ. ευρώ) | 7.364 | 7.841 | 8.237 |
Διαφορά του χρέους της Γενικής Κυβέρνησης από το χρέος της Κεντρικής Διοίκησης
Το χρέος ως ποσοστό του ΑΕΠ εμφανίζεται με δύο διαφορετικές τιμές, επειδή δεν μετρώνται τα ίδια χρέη. Το ΑΕΠ είναι το ίδιο και στις δύο περιπτώσεις. Αυτό που αλλάζει είναι το ποσό του χρέους που διαιρείται με το ΑΕΠ.
Το χρέος της Κεντρικής Διοίκησης αφορά το χρέος του Κράτους. Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης αφορά ευρύτερο σύνολο φορέων του δημοσίου, στο οποίο, σύμφωνα με τις γραμμές του πίνακα 3.1, περιλαμβάνονται και τα ΝΠΔΔ, οι ΟΤΑ και οι ΟΚΑ. Για να υπολογιστεί το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης, ξεκινά κανείς από το χρέος της Κεντρικής Διοίκησης, προσθέτει τα χρέη των υπόλοιπων φορέων και αφαιρεί ό,τι οφείλεται μεταξύ φορέων του ίδιου του δημοσίου, δηλαδή τις επενδύσεις σε τίτλους του Ελληνικού Δημοσίου και το ενδοκυβερνητικό χρέος. Η αφαίρεση αυτή γίνεται επειδή τα ποσά αυτά δεν αποτελούν οφειλή προς τρίτους, αλλά οφειλή ενός φορέα του δημοσίου προς άλλον. Στον πίνακα 3.1 οι δύο αυτές προσαρμογές εμφανίζονται με αρνητικό πρόσημο, γιατί, σύμφωνα με τις ονομασίες των γραμμών, τα ποσά που αφαιρούνται υπερβαίνουν τα χρέη που προστίθενται.
Στον παρακάτω πίνακα παρουσιάζεται, για το 2026, πώς από το χρέος της Κεντρικής Διοίκησης προκύπτει το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης και πώς διαμορφώνεται το αντίστοιχο ποσοστό του ΑΕΠ.
| Μέγεθος 2026 | Ποσό (εκατ. ευρώ) | Ως % του ΑΕΠ (262.012 εκατ. ευρώ) |
|---|---|---|
| Χρέος Κεντρικής Διοίκησης (Α) | 411.579 | 157,1% |
| Συνολική προσαρμογή (γραμμές Β και Δ) | -53.479 | -20,4% |
| Χρέος Γενικής Κυβέρνησης (Ε) | 358.100 | 136,7% |
Ο πίνακας διαβάζεται ως εξής: από τα 411.579 εκατ. ευρώ του Κράτους αφαιρούνται καθαρά 53.479 εκατ. ευρώ, και το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης προκύπτει 358.100 εκατ. ευρώ. Επειδή ο αριθμητής μικραίνει, ενώ ο παρονομαστής (το ΑΕΠ) μένει ο ίδιος, το ποσοστό πέφτει από 157,1% σε 136,7%, δηλαδή κατά 20,4 ποσοστιαίες μονάδες. Το ίδιο συμβαίνει και το 2027, όπου η συνολική προσαρμογή ανέρχεται σε -52.562 εκατ. ευρώ, ήτοι 19,1% του ΑΕΠ (274.592 εκατ. ευρώ), όσο και η διαφορά μεταξύ 147,9% και 128,8%.
Τα ποσοστά της στήλης «Ως % του ΑΕΠ» για τη συνολική προσαρμογή αποτελούν υπολογισμό από τα ποσά του πίνακα 3.1 και δεν αναγράφονται στο προσχέδιο. Η εξήγηση για το γιατί αφαιρούνται οι οφειλές μεταξύ φορέων του δημοσίου είναι επεξηγηματική και δεν περιλαμβάνεται αυτούσια στο κείμενο του προσχεδίου.
Εκδοτική δραστηριότητα και ταμειακά διαθέσιμα του Ελληνικού Δημοσίου
Παρά το διαρκώς μεταβαλλόμενο διεθνές οικονομικό περιβάλλον η εκδοτική δραστηριότητα του Ελληνικού Δημοσίου πραγματοποιήθηκε απρόσκοπτα καθ’ όλη τη διάρκεια του τρέχοντος έτους καλύπτοντας τις χαμηλές χρηματοδοτικές του ανάγκες, κατά κύριο λόγο με κοινοπρακτικές εκδόσεις, οι οποίες είχαν υψηλό ποσοστό υπερκάλυψης του βιβλίου προσφορών τους, ενώ διατέθηκαν κατά προτεραιότητα σε τελικούς επενδυτές. Συμπληρωματική συνεισφορά στην αναχρηματοδότηση των δανειακών αναγκών είχαν και κατά το τρέχον έτος οι δημοπρασίες επανέκδοσης ομολόγων, οι οποίες διενεργούνται σύμφωνα με το ανακοινωμένο πρόγραμμα δανεισμού του Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (ΟΔΔΗΧ). Τα συνολικά ταμειακά διαθέσιμα του Ελληνικού Δημοσίου εξακολουθούν να βρίσκονται σε υψηλά επίπεδα, παρά το γεγονός ότι για τις πρόωρες αποπληρωμές των ευρωπαϊκών δανείων του μηχανισμού Greek Loan Facility (GLF) που έλαβαν χώρα τα έτη 2024, 2025 και 2026, έγινε πλήρης χρήση του ποσού των 15.697,3 εκατ. ευρώ, που αποτελούσε το επονομαζόμενο «αποθεματικό προσόδων από τις αγορές κεφαλαίου» (cash buffer).
Πρόωρες αποπληρωμές δανείων και χρέους
Ειδικότερα, την 15η.6.2026 πραγματοποιήθηκε η πέμπτη πρόωρη αποπληρωμή των ευρωπαϊκών δανείων του GLF, τα οποία έχουν κυμαινόμενο επιτόκιο, με την αναλογική αποπληρωμή δανείων που λήγουν το 1ο και το 2ο τρίμηνο του 2029, το 1ο και το 2ο τρίμηνο του 2035 και την πλήρη αποπληρωμή δανείων που λήγουν τα έτη 2033 και 2034, συνολικού ύψους 6.943 εκατ. ευρώ. Έχουν προηγηθεί οι αποπληρωμές δανείων ύψους 5.287 εκατ. ευρώ τον Δεκέμβριο 2025, 7.935 εκατ. ευρώ τον Δεκέμβριο 2024, 5.290 εκατ. ευρώ τον Δεκέμβριο 2023 και 2.645 εκατ. ευρώ τον Δεκέμβριο 2022.
Επιπλέον, στις αρχές Οκτωβρίου 2026 ολοκληρώθηκε η πρόωρη αποπληρωμή δανείων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΕΤΧΣ) – European Financial Stability Facility (EFSF) ύψους 2.500 εκατ. ευρώ, ενώ πριν το τέλος του έτους αναμένεται να ολοκληρωθεί η προαγορά ομολογιακού δανείου του Ελληνικού Δημοσίου ύψους 2.200 εκατ. ευρώ, λήξης Δεκεμβρίου 2027. Επιπρόσθετα, στο πλαίσιο της μείωσης των ετήσιων μικτών χρηματοδοτικών αναγκών του Ελληνικού Δημοσίου υλοποιείται η μείωση του ύψους των εντόκων γραμματίων κατά 1.200 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με το ανεξόφλητο υπόλοιπο της 31ης.12.2025. Με βάση τα ανωτέρω, το σύνολο των πρόωρων αποπληρωμών για το 2026 υπολογίζεται σε 12.843 εκατ. ευρώ.
Αξιολόγηση του Ελληνικού Δημοσίου από τους οίκους αξιολόγησης
Η τρέχουσα αξιολόγηση του Ελληνικού Δημοσίου ως εκδότη βρίσκεται στη βαθμίδα BBB από την πλειονότητα των οίκων αξιολόγησης (Standard & Poor’s, Fitch, DBRS Morningstar και R&I), ενώ τον Σεπτέμβριο 2026 ο οίκος Scope Ratings αναβάθμισε κατά μία περαιτέρω βαθμίδα την ελληνική οικονομία σε BBB+ με σταθερή προοπτική. Ο οίκος Moody’s διατηρεί το αξιόχρεο του Ελληνικού Δημοσίου στην επενδυτική βαθμίδα Baa3, ενώ τον Σεπτέμβριο 2026 προχώρησε σε αναβάθμιση των προοπτικών της ελληνικής οικονομίας από σταθερές σε θετικές. Σε αντίστοιχη αναβάθμιση των προοπτικών της ελληνικής οικονομίας έχουν ήδη προβεί οι οίκοι αξιολόγησης R&I και DBRS Morningstar, τον Αύγουστο και τον Σεπτέμβριο 2026 αντίστοιχα.
Κάλυψη των χρηματοδοτικών αναγκών του 2026
Οι χρηματοδοτικές ανάγκες του Ελληνικού Δημοσίου κατά τη διάρκεια του 2026 καλύφθηκαν, κατά κύριο λόγο, από κοινοπρακτική έκδοση και από επανέκδοση ομολόγων σταθερού επιτοκίου δεκαετούς διάρκειας, συνολικής ονομαστικής αξίας 7.000 εκατ. ευρώ. Επιπλέον, καλύφθηκαν από επανεκδόσεις, μέσω δημοπρασιών, ομολόγων δεκαετούς διάρκειας συνολικής ονομαστικής αξίας 550 εκατ. ευρώ καθώς επίσης και από αναχρηματοδότηση βραχυπρόθεσμου χρέους. Ο βραχυπρόθεσμος δανεισμός του Ελληνικού Δημοσίου πραγματοποιήθηκε μέσω εκδόσεων εντόκων γραμματίων τρίμηνης, εξάμηνης και ετήσιας διάρκειας καθώς επίσης και μέσω πράξεων διαχείρισης ταμειακής ρευστότητας υπό τη μορφή repo agreements, τις οποίες συνάπτει ο ΟΔΔΗΧ για την αξιοποίηση των διαθεσίμων, κυρίως, των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.
Δάνεια του Μηχανισμού Στήριξης
Την 31η.8.2026 το σύνολο των δανείων που έχουν χορηγηθεί από τον Μηχανισμό Στήριξης διαμορφώθηκε σε 202.740,3 εκατ. ευρώ, τα οποία συνίστανται αποκλειστικά σε ευρωπαϊκά δάνεια των κρατών – μελών της Ευρωζώνης.
Σύνθεση του δημοσίου χρέους
Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί σε 358.100 εκατ. ευρώ ή σε 136,7% ως ποσοστό του ΑΕΠ στο τέλος του 2026 έναντι 362.925 εκατ. ευρώ ή 146,1% ως ποσοστό του ΑΕΠ το 2025, παρουσιάζοντας μείωση κατά 9,4 ποσοστιαίες μονάδες έναντι του 2025. Το 2027 το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης προβλέπεται ότι θα διαμορφωθεί σε 353.690 εκατ. ευρώ ή σε 128,8% ως ποσοστό του ΑΕΠ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 7,9 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ έναντι του 2026 (Πίνακας 3.1.).
Το χρέος της Κεντρικής Διοίκησης εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί σε 411.579 εκατ. ευρώ ή σε 157,1% ως ποσοστό του ΑΕΠ στο τέλος του 2026 έναντι 406.181 εκατ. ευρώ ή 163,5% ως ποσοστό του ΑΕΠ το 2025, παρουσιάζοντας μείωση κατά 6,4 ποσοστιαίες μονάδες έναντι του 2025. Το 2027 το ύψος του χρέους της Κεντρικής Διοίκησης προβλέπεται ότι θα διαμορφωθεί σε 406.252 εκατ. ευρώ ή σε 147,9% ως ποσοστό του ΑΕΠ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 9,2 ποσοστιαίες μονάδες έναντι του 2026.
Στον παρακάτω πίνακα παρουσιάζεται η σύνθεση του δημοσίου χρέους για τα έτη 2022 έως 2027, όπως αποτυπώνεται στο προσχέδιο.
| Στοιχείο | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 20261 | 20272 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Ομόλογα | 84.933 | 90.459 | 96.870 | 100.760 | 99.815 | 101.678 |
| Βραχυπρόθεσμοι τίτλοι | 11.800 | 11.988 | 8.416 | 7.969 | 7.000 | 7.000 |
| Δάνεια | 253.618 | 249.537 | 241.631 | 234.601 | 229.764 | 221.574 |
| Βραχυπρόθεσμα δάνεια | 49.925 | 54.539 | 56.944 | 62.851 | 75.000 | 76.000 |
| Α. Χρέος Κεντρικής Διοίκησης | 400.276 | 406.523 | 403.861 | 406.181 | 411.579 | 406.252 |
| (ως % του ΑΕΠ) | 193,4% | 180,9% | 170,6% | 163,5% | 157,1% | 147,9% |
| Β. Χρέος ΝΠΔΔ, κέρματα κ.λπ. μείον επενδύσεις σε τίτλους Ελληνικού Δημοσίου | -7.720 | -11.913 | -14.487 | -17.485 | -23.615 | -22.698 |
| Γ. Χρέος Κεντρικής Κυβέρνησης κατά ESA (Α+Β) | 392.556 | 394.610 | 389.374 | 388.696 | 387.964 | 383.554 |
| (ως % του ΑΕΠ) | 189,6% | 175,6% | 164,5% | 156,5% | 148,1% | 139,7% |
| Δ. Χρέος ΟΤΑ, ΟΚΑ μείον ενδοκυβερνητικό χρέος | -24.551 | -25.500 | -24.410 | -25.771 | -29.864 | -29.864 |
| Ε. Χρέος Γενικής Κυβέρνησης (Γ+Δ) | 368.005 | 369.110 | 364.964 | 362.925 | 358.100 | 353.690 |
| (ως % του ΑΕΠ) | 177,8% | 164,3% | 154,2% | 146,1% | 136,7% | 128,8% |
| ΑΕΠ | 207.009 | 224.686 | 236.736 | 248.354 | 262.012 | 274.592 |
1 Εκτιμήσεις. 2 Προβλέψεις.
Πώς διαβάζεται ο πίνακας της σύνθεσης του χρέους
Τα ποσά των τεσσάρων πρώτων γραμμών του πίνακα, δηλαδή των ομολόγων, των βραχυπρόθεσμων τίτλων, των δανείων και των βραχυπρόθεσμων δανείων, αθροίζουν στο χρέος της Κεντρικής Διοίκησης (Α) σε όλα τα έτη του πίνακα. Το χρέος της Κεντρικής Κυβέρνησης κατά ESA (Γ) προκύπτει από το άθροισμα Α+Β και το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης (Ε) από το άθροισμα Γ+Δ, όπως αναγράφεται στις γραμμές του πίνακα. Οι γραμμές Β (χρέος ΝΠΔΔ, κέρματα κ.λπ. μείον επενδύσεις σε τίτλους Ελληνικού Δημοσίου) και Δ (χρέος ΟΤΑ, ΟΚΑ μείον ενδοκυβερνητικό χρέος) έχουν αρνητικό πρόσημο σε όλα τα έτη του πίνακα, οπότε το Γ είναι μικρότερο του Α και το Ε μικρότερο του Γ.
Τα ποσοστά ως προς το ΑΕΠ συμφωνούν με τα ποσά και το ΑΕΠ του ίδιου πίνακα, με στρογγυλοποίηση ενός δεκαδικού. Για το 2026, για παράδειγμα, το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης ανέρχεται σε 358.100 εκατ. ευρώ επί ΑΕΠ 262.012 εκατ. ευρώ, ήτοι 136,7%, ενώ το χρέος της Κεντρικής Διοίκησης ανέρχεται σε 411.579 εκατ. ευρώ, ήτοι 157,1% του ίδιου ΑΕΠ.
Δαπάνες εξυπηρέτησης χρέους
Όπως αποτυπώνεται παρακάτω (Πίνακας 3.2.), οι δαπάνες για τόκους μετά swap του χρέους της Κεντρικής Διοίκησης μετά το 2022 διαμορφώνονται κυρίως κοντά στα επίπεδα των 6.000 – 7.800 εκατ. ευρώ, ήτοι 2,9% – 3,0% περίπου ως ποσοστό του ΑΕΠ. Σε επίπεδο Γενικής Κυβέρνησης οι δαπάνες για τόκους μετά swap αναμένεται να διαμορφωθούν στα επίπεδα των 5.070 – 5.240 εκατ. ευρώ για τα έτη 2026 και 2027, ήτοι 1,9% ως ποσοστό του ΑΕΠ. Οι μειωμένες δαπάνες τόκων τα τελευταία έτη οφείλονται στη μείωση του ύψους του δημοσίου χρέους μετά την ανταλλαγή των ομολόγων (PSI) του Μαρτίου 2012 και την επαναγορά του Δεκεμβρίου 2012, στη μείωση των επιτοκίων των δανείων του Μηχανισμού Στήριξης και στην αναβολή της καταβολής τόκων για τα δάνεια που χορηγήθηκαν από το ΕΤΧΣ καθώς επίσης και στις συμφωνίες ανταλλαγής επιτοκίων και στις πρόωρες αποπληρωμές χρέους.
Στον παρακάτω πίνακα παρουσιάζεται το ύψος των δαπανών για τόκους χρέους, σε ταμειακή βάση, για την Κεντρική Διοίκηση και τη Γενική Κυβέρνηση.
| Στοιχείο | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 20261 | 20272 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Κεντρική Διοίκηση | ||||||
| i. Τόκοι προ SWAP | 4.917 | 7.652 | 8.279 | 7.941 | 8.555 | 9.100 |
| ii. Τόκοι μετά SWAP | 6.060 | 6.475 | 7.045 | 7.364 | 7.841 | 8.237 |
| iii. Τόκοι μετά SWAP ως % του ΑΕΠ | 2,9% | 2,9% | 3,0% | 3,0% | 3,0% | 3,0% |
| Γενική Κυβέρνηση | ||||||
| i. Τόκοι προ SWAP | 5.785 | 6.100 | ||||
| ii. Τόκοι μετά SWAP | 5.070 | 5.240 | ||||
| iii. Τόκοι μετά SWAP ως % του ΑΕΠ | 1,9% | 1,9% | ||||
| ΑΕΠ | 207.009 | 224.686 | 236.736 | 248.354 | 262.012 | 274.592 |
Σημείωση: Οι τόκοι προ SWAP υπολογίζονται συμψηφιστικά και αφορούν στις πληρωμές τόκων μείον τις εισπράξεις από επανεκδόσεις ομολόγων κ.λπ.
1 Εκτιμήσεις. 2 Προβλέψεις.
Πηγή: ΟΔΔΗΧ
Στον πίνακα, οι τόκοι μετά swap της Κεντρικής Διοίκησης διαμορφώνονται σε 7.841 εκατ. ευρώ το 2026 (εκτίμηση) και σε 8.237 εκατ. ευρώ το 2027 (πρόβλεψη), ήτοι 3,0% του ΑΕΠ και στα δύο έτη. Για τη Γενική Κυβέρνηση, οι τόκοι εμφανίζονται στον πίνακα μόνο για τα έτη 2026 και 2027.
Οι αγορές τίτλων του Ελληνικού Δημοσίου
Εν μέσω έντονων πληθωριστικών πιέσεων που προκαλούν οι τρέχουσες διεθνείς γεωπολιτικές εξελίξεις, το τρέχον έτος η ΕΚΤ ανέκοψε την επεκτατική νομισματική πολιτική που ακολούθησε το 2025, κατά το οποίο είχαν εφαρμοστεί τέσσερις διαδοχικές μειώσεις του επιτοκίου καταθέσεων. Συγχρόνως, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο πληθωρισμός σταθεροποιείται στον στόχο του 2% μεσοπρόθεσμα, ανακοίνωσε την 11η.6.2026 την αύξηση κατά 25 μονάδες βάσης του συγκεκριμένου επιτοκίου και την 10η.9.2026 την περαιτέρω αύξησή του κατά, επίσης, 25 μονάδες βάσης, με αποτέλεσμα το επιτόκιο καταθέσεων να διαμορφώνεται πλέον σε 2,50%. Παράλληλα, η ΕΚΤ διατηρεί και κατά το τρέχον έτος την πολιτική του περιορισμού της ρευστότητας, καθ’ όσον έχει διακόψει την επανεπένδυση των ποσών από τις λήξεις των τίτλων που αποκτήθηκαν στο πλαίσιο των προγραμμάτων αγοράς κρατικών χρεογράφων.
Η συμμετοχή των ελληνικών ομολόγων στο χαρτοφυλάκιο της ΕΚΤ εξακολουθεί να παραμένει σχετικά υψηλή παρά τη μη επανεπένδυση των ποσών των επερχόμενων λήξεων. Ειδικότερα, η ΕΚΤ διακρατεί περίπου το 1/3 του ελληνικού διαπραγματεύσιμου χρέους, με αποτέλεσμα να καθίσταται αναγκαία η κατά το δυνατόν συχνότερη έκδοση νέων τίτλων από το Ελληνικό Δημόσιο, προκειμένου να διασφαλίζεται η επάρκειά τους για διαπραγμάτευση στη δευτερογενή αγορά. Κατά το τρέχον έτος οι μακροπρόθεσμοι κρατικοί τίτλοι των χωρών της Ευρωζώνης παρουσίασαν έντονη μεταβλητότητα στις αποδόσεις τους.
Η διαφορά απόδοσης (yield spread) μεταξύ του δεκαετούς ελληνικού και του αντίστοιχου γερμανικού ομολόγου αναφοράς κινήθηκε σε αρκετά χαμηλότερα επίπεδα συγκριτικά με το προηγούμενο έτος και διαμορφώθηκε κατά μέσο όρο στα επίπεδα των 69 μονάδων βάσης κατά τη διάρκεια του 2026. Στο τέλος Σεπτεμβρίου του τρέχοντος έτους η διαφορά απόδοσης διαμορφώνεται στα επίπεδα των 83 μονάδων βάσης, με την απόδοση του δεκαετούς ομολόγου να διαμορφώνεται σε 4,41% περίπου.
Το βραχυχρόνιο κόστος δανεισμού του Ελληνικού Δημοσίου, όπως διαμορφώνεται στις δημοπρασίες εντόκων γραμματίων 13, 26 και 52 εβδομάδων, παρουσίασε σημαντική αύξηση κατά τη διάρκεια του 2026, κυρίως από τον Απρίλιο και μετά, ακολουθώντας παρόμοια πορεία με αυτή των αντίστοιχων ευρωπαϊκών επιτοκίων βραχυπρόθεσμης διάρκειας. Η ανοδική τάση των βραχυπρόθεσμων επιτοκίων αποτυπώθηκε και στις πρόσφατες δημοπρασίες του Ιουλίου, του Αυγούστου και του Σεπτεμβρίου 2026, δεδομένου ότι τα επιτόκια διαμορφώθηκαν σε 2,22% για τα τρίμηνα, σε 2,58% για τα εξάμηνα και σε 2,62% για τα ετήσια έντοκα γραμμάτια.
Πρωτογενής αγορά τίτλων
Το Ελληνικό Δημόσιο πραγματοποίησε τον Ιανουάριο 2026 κοινοπρακτική έκδοση δεκαετούς ομολόγου, ονομαστικής αξίας 4.000 εκατ. ευρώ, με σταθερό επιτόκιο 3,375% και ακολούθησε τον Ιούνιο 2026 κοινοπρακτική επανέκδοση του ιδίου ομολόγου, ονομαστικής αξίας 3.000 εκατ. ευρώ, με απόδοση 3,799%. Επιπλέον, τον Φεβρουάριο και τον Απρίλιο του τρέχοντος έτους πραγματοποιήθηκαν μέσω δημοπρασίας επανεκδόσεις ομολόγων λήξεως 16.6.2036, συνολικής ονομαστικής αξίας 550 εκατ. ευρώ, με αποδόσεις 3,34% και 3,70% αντίστοιχα.
Η έκδοση τίτλων βραχυπρόθεσμης διάρκειας από το Ελληνικό Δημόσιο εξακολούθησε κατά τη διάρκεια του τρέχοντος έτους. Η βραχυπρόθεσμη χρηματοδότηση πραγματοποιήθηκε με μηνιαίες εκδόσεις εντόκων γραμματίων διάρκειας 13 και 26 εβδομάδων και με τριμηνιαίες 52 εβδομάδων καθώς επίσης και με σύναψη συμφωνιών repos, κυρίως με τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης. Την 31η.8.2026 το ανεξόφλητο υπόλοιπο των Εντόκων Γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου (ΕΓΕΔ) ανερχόταν σε 7.263,95 εκατ. ευρώ, ενώ τα repos ανήλθαν σε 71.909,05 εκατ. ευρώ.
Δευτερογενής αγορά τίτλων
Η καταγραφείσα συνολική αξία των συναλλαγών στο Σύστημα Άυλων Τίτλων της ΤτΕ, η οποία περιλαμβάνει τις αγοραπωλησίες τίτλων και τις συμφωνίες επαναγοράς στην εξωχρηματιστηριακή αγορά (over-the-counter) και στις ηλεκτρονικές πλατφόρμες διαπραγμάτευσης, διαμορφώθηκε σε 1.027 δισ. ευρώ περίπου το 2ο τρίμηνο του 2026 έναντι 830,9 δισ. ευρώ το 1ο τρίμηνο του 2026, ενώ το 2ο τρίμηνο του 2025 είχε διαμορφωθεί σε 948,2 δισ. ευρώ.
Κατά το 2ο τρίμηνο του 2026 το 10,8% της συναλλακτικής δραστηριότητας στην Ηλεκτρονική Δευτερογενή Αγορά Τίτλων (ΗΔΑΤ) επικεντρώθηκε στους τίτλους με διάρκεια έως 5 έτη, το 30,3% στους τίτλους με διάρκεια από 5 έως 10 έτη και το 58,9% σε τίτλους με διάρκεια από 10 έως 30 έτη.
Η σύνθεση της ομάδας των βασικών διαπραγματευτών αγοράς κατά το τρέχον έτος αποτελείται από τέσσερα ελληνικά και από δεκατέσσερα διεθνή πιστωτικά ιδρύματα.
Εκτιμήσεις και προβλέψεις στα στοιχεία του χρέους
Το άρθρο βασίζεται στο Κεφάλαιο 3 «Δημόσιο χρέος» του Προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού 2027, όπως κατατέθηκε στη Βουλή. Τα ποσά και τα ποσοστά των πινάκων 3.1 και 3.2 για το 2026 είναι εκτιμήσεις και για το 2027 προβλέψεις, δηλαδή δεν αποτελούν οριστικά στοιχεία.
Σωστή ανάγνωση των ποσοστών του χρέους
Το ποσοστό 128,8% του ΑΕΠ για το 2027 αφορά το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης. Το ποσοστό 147,9% του ΑΕΠ για το ίδιο έτος αφορά το χρέος της Κεντρικής Διοίκησης. Πρόκειται για δύο διαφορετικά μεγέθη του ίδιου χρέους, και όχι για δύο διαφορετικές εκτιμήσεις του ίδιου νούμερου.
Αν συγκριθούν ποσοστά που αναφέρονται σε διαφορετικό μέγεθος, η σύγκριση δεν είναι ορθή. Για το 2027, η διαφορά μεταξύ των δύο ποσοστών ανέρχεται σε 19,1 ποσοστιαίες μονάδες.










































