Το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (ΕΜΕπ) αποτελεί το κεντρικό πληροφοριακό σύστημα μοναδικής καταχώρισης των στοιχείων επικοινωνίας των φυσικών προσώπων που διαθέτουν Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ). Η καταχώρισή τους είναι υποχρεωτική σύμφωνα με τον ν. 5142/2024, και τα δηλωθέντα στοιχεία χρησιμοποιούνται από τους φορείς της δημόσιας διοίκησης για την επικοινωνία με τον πολίτη, την ηλεκτρονική επίδοση εγγράφων και την ενίσχυση της ασφάλειας των ψηφιακών συναλλαγών.
Τι είναι το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (ΕΜΕπ) και ποιος το διαχειρίζεται
Το ΕΜΕπ είναι πληροφοριακό σύστημα που διαχειρίζεται η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (ΓΓΠΣΨΔ) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Αποτελεί τη μοναδική βάση καταχώρισης στοιχείων επικοινωνίας για κάθε φυσικό πρόσωπο με ΑΦΜ, με στόχο την ενοποίηση της επικοινωνίας μεταξύ δημόσιας διοίκησης και πολιτών σε ενιαίο ψηφιακό περιβάλλον.
Μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας (ΚΕΔ) της ΓΓΠΣΨΔ, τα καταχωρισμένα στοιχεία διατίθενται στους φορείς του δημοσίου τομέα για την ταυτοποίηση πολιτών, την αποστολή ειδοποιήσεων, την επίδοση διοικητικών πράξεων και την πρόσβαση σε ψηφιακές υπηρεσίες υψηλής ασφάλειας. Τα στοιχεία που δηλώνονται επέχουν θέση υπεύθυνης δήλωσης σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 1599/1986.
Ποιοι είναι υπόχρεοι καταχώρισης στοιχείων στο ΕΜΕπ
Σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4174/2013, κάθε φυσικό πρόσωπο στο οποίο έχει αποδοθεί ΑΦΜ υποχρεούται να καταχωρεί τα στοιχεία επικοινωνίας του στο ΕΜΕπ. Η υποχρέωση αυτή εφαρμόζεται ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής του υπόχρεου — η καταχώριση γίνεται ηλεκτρονικά με χρήση κωδικών Taxisnet ή αυτοπροσώπως σε ΚΕΠ για όσους δεν μπορούν να ταυτοποιηθούν ηλεκτρονικά.
Ποια στοιχεία επικοινωνίας καταχωρείτε υποχρεωτικά
Σύμφωνα με το άρθρο 17 παρ. 1 του ν. 4704/2020, υποχρεούστε να καταχωρείτε κατ’ ελάχιστον τον αριθμό κινητού τηλεφώνου και είτε τη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου είτε την ταχυδρομική διεύθυνση διαμονής ή επικοινωνίας. Επιπλέον μπορείτε προαιρετικά να καταχωρείτε αριθμό σταθερού τηλεφώνου, δεύτερο αριθμό κινητού επικοινωνίας και χωριστή διεύθυνση επικοινωνίας αν διαφέρει από τη διεύθυνση διαμονής.
Στον παρακάτω πίνακα παρουσιάζονται τα στοιχεία που καταχωρείτε στο ΕΜΕπ και η υποχρεωτικότητά τους:
| Στοιχείο επικοινωνίας | Υποχρεωτικό |
|---|---|
| Πιστοποιημένος αριθμός κινητού τηλεφώνου | Ναι, υποχρεωτικά |
| Διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (email) | Ναι, τουλάχιστον ένα από τα δύο (email ή ταχυδρομική διεύθυνση) |
| Ταχυδρομική διεύθυνση διαμονής ή επικοινωνίας | Ναι, τουλάχιστον ένα από τα δύο (email ή ταχυδρομική διεύθυνση) |
| Αριθμός σταθερού τηλεφώνου | Όχι, προαιρετικά |
| Δεύτερος αριθμός κινητού επικοινωνίας | Όχι, προαιρετικά |
Κάθε πιστοποιημένος αριθμός κινητού και κάθε email μπορεί να δηλωθεί μόνο από ένα φυσικό πρόσωπο. Η ταχυδρομική διεύθυνση, αντίθετα, μπορεί να είναι κοινή για περισσότερα πρόσωπα. Αν δεν καταχωρηθεί ξεχωριστή διεύθυνση επικοινωνίας, θεωρείται ταυτόσημη με τη διεύθυνση διαμονής.
Πώς χρησιμοποιούνται τα στοιχεία από τους φορείς του δημοσίου
Τα καταχωρισμένα στοιχεία αξιοποιούνται από τους φορείς του δημοσίου τομέα για τρεις βασικές λειτουργίες: πρώτον, για την ταυτοποίηση των πολιτών στα μητρώα της δημόσιας διοίκησης σύμφωνα με το άρθρο 84 του ν. 4727/2020. Δεύτερον, για την επικοινωνία φορέων με τους πολίτες και την αποστολή ή επίδοση δημοσίων εγγράφων και διοικητικών πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 29 του ν. 4727/2020. Τρίτον, ο πιστοποιημένος αριθμός κινητού χρησιμοποιείται ως δεύτερος παράγοντας ταυτοποίησης για ψηφιακές υπηρεσίες που απαιτούν υψηλότερο επίπεδο ασφάλειας, μέσω αποστολής κωδικών μιας χρήσης.
Ο πολίτης έχει τη δυνατότητα να επιλέξει αν επιθυμεί να επικοινωνούν οι φορείς μαζί του ηλεκτρονικά μέσω των δηλωθέντων στοιχείων και αν επιθυμεί να του επιδίδονται διοικητικές πράξεις ηλεκτρονικά.
Υποχρέωση επικαιροποίησης και διατήρηση ιστορικού
Σε περίπτωση μεταβολής οποιουδήποτε στοιχείου επικοινωνίας, ο υπόχρεος οφείλει να ενημερώσει το ΕΜΕπ εντός 30 ημερών από τη μεταβολή. Το ιστορικό μεταβολών διατηρείται στη βάση για επτά χρόνια. Η μη έγκαιρη ενημέρωση μπορεί να έχει ως συνέπεια την απώλεια σημαντικών ειδοποιήσεων ή τη μη έγκαιρη επίδοση εγγράφων.
Σύνδεση με άλλα ψηφιακά μητρώα και υπηρεσίες
Τα στοιχεία του ΕΜΕπ συνδέονται με το φορολογικό μητρώο της ΑΑΔΕ, από το οποίο αντλούνται αυτόματα τα βασικά ταυτοποιητικά στοιχεία κατά την είσοδο στην εφαρμογή (ΑΦΜ, ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, μητρώνυμο). Επιπλέον, τα στοιχεία του ΕΜΕπ μπορούν να συγχρονιστούν με τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες της ΑΑΔΕ (myAADE), διευκολύνοντας τη διαχείριση των στοιχείων επικοινωνίας σε ενιαίο περιβάλλον. Αν τα στοιχεία ταυτότητας εμφανίζονται κομμένα ή λανθασμένα, η διόρθωση γίνεται στο Τμήμα Μητρώου της αρμόδιας φορολογικής αρχής.
Νομική βάση: ν. 5142/2024 άρθρο 26, ν. 4704/2020 άρθρα 17 και 34, ν. 4727/2020 άρθρα 29 και 84, ν. 4174/2013 άρθρο 11, ν. 1599/1986 άρθρο 8.
