Από την 1η Νοεμβρίου 2026 εφαρμόζεται το Ενωσιακό Τέλος Διεκπεραίωσης (Union Handling Fee – UHF), ύψους 2 ευρώ ανά είδος, για τις ηλεκτρονικές αγορές αγαθών από χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με την εγκύκλιο Ε.2067/2026, η ΑΑΔΕ παρέχει οδηγίες για τον υπολογισμό, την είσπραξη και τη φορολογική μεταχείρισή του.
Το τέλος καλύπτει το κόστος των τελωνειακών υπηρεσιών για τη διεκπεραίωση της εισαγωγής και εισπράττεται κατά τη θέση των εμπορευμάτων σε ελεύθερη κυκλοφορία. Η επιβάρυνση υπολογίζεται ανά τελωνειακό «είδος», το οποίο δεν ταυτίζεται κατ’ ανάγκη με κάθε επιμέρους τεμάχιο ή με ολόκληρο το δέμα.
Έναρξη εφαρμογής: 1η Νοεμβρίου 2026
Η εφαρμογή του νέου τέλους ξεκινά την 1η Νοεμβρίου 2026. Αφορά εμπορεύματα που αποτελούν αντικείμενο εξ αποστάσεως πωλήσεων και τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία στην ΕΕ, σύμφωνα με τους κανόνες που εξειδικεύει η εγκύκλιος.
Η επιβολή του δεν περιορίζεται σε αποστολές χαμηλής αξίας. Καλύπτει και αποστολές άνω των 150 ευρώ, εφόσον εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του, ενώ δεν επηρεάζεται από τον τρόπο μεταφοράς ή την εφαρμογή προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης.
Πώς υπολογίζονται τα 2 ευρώ ανά είδος
Για τον υπολογισμό του τέλους, ως «είδος» νοούνται ένα ή περισσότερα εμπορεύματα μέσα στην ίδια αποστολή, με την ίδια δασμολογική κατάταξη και περιγραφή και, όπου απαιτείται, την ίδια καταγωγή. Συνεπώς, δεν πρόκειται για ενιαία χρέωση 2 ευρώ ανά δέμα ούτε υποχρεωτικά για 2 ευρώ ανά τεμάχιο.
Ενδεικτικά, περισσότερα τεμάχια που πληρούν τις προϋποθέσεις για να δηλωθούν ως ένα τελωνειακό είδος επιβαρύνονται συνολικά με τέλος 2 ευρώ. Αν μία αποστολή περιλαμβάνει δύο διαφορετικά τελωνειακά είδη, το τέλος διαμορφώνεται σε 4 ευρώ. Τα παραδείγματα αφορούν αποκλειστικά το UHF, χωρίς άλλους δασμούς, φόρους ή χρεώσεις.
Ποιος είναι υπόχρεος για την καταβολή
Υπόχρεος για την καταβολή του τέλους είναι ο διασαφιστής, σύμφωνα με τους κανόνες για την τελωνειακή οφειλή. Σε περίπτωση έμμεσης τελωνειακής αντιπροσώπευσης, υπόχρεο είναι επίσης το πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου υποβάλλεται η διασάφηση.
Η ιδιότητα του υπόχρεου απέναντι στο τελωνείο πρέπει να διακρίνεται από την ενδεχόμενη χρέωση του τέλους στον καταναλωτή κατά την πώληση. Η εγκύκλιος προβλέπει ειδικότερη μεταχείριση ανάλογα με το καθεστώς απόδοσης του ΦΠΑ.
Τι ισχύει για τον ΦΠΑ
Το νέο τέλος δεν καταργεί ούτε αντικαθιστά τους κανόνες απόδοσης του ΦΠΑ. Στις εισαγωγές με το κανονικό καθεστώς και στις περιπτώσεις των ειδικών ρυθμίσεων, το UHF περιλαμβάνεται στη φορολογητέα αξία επί της οποίας υπολογίζεται ο ΦΠΑ εισαγωγής.
Όταν χρησιμοποιείται το καθεστώς IOSS, η εισαγωγή απαλλάσσεται από τον ΦΠΑ και δεν οφείλεται ΦΠΑ επί του UHF κατά την εισαγωγή. Εφόσον, όμως, το τέλος χρεώνεται στον καταναλωτή κατά την πώληση, περιλαμβάνεται στη φορολογητέα αξία της πώλησης που δηλώνεται μέσω IOSS.
Διαφορετική επιβάρυνση από τον προσωρινό δασμό των 3 ευρώ
Το Ενωσιακό Τέλος Διεκπεραίωσης είναι αυτοτελής επιβάρυνση και διαφέρει από τον προσωρινό τελωνειακό δασμό των 3 ευρώ. Σύμφωνα με την εγκύκλιο, από την 1η Νοεμβρίου 2026 έως τις 30 Ιουνίου 2028 οι δύο επιβαρύνσεις εφαρμόζονται παράλληλα, όταν συντρέχουν οι προϋποθέσεις επιβολής του προσωρινού δασμού.
Επομένως, τα 2 ευρώ δεν αποτελούν κατ’ ανάγκη το συνολικό πρόσθετο κόστος της εισαγωγής. Το τελικό ποσό εξαρτάται από τις επιβαρύνσεις που εφαρμόζονται στη συγκεκριμένη συναλλαγή και από τη μεταχείρισή της ως προς τον ΦΠΑ.
Μη επιστροφή του τέλους και αποστολές που δεν καλύπτονται
Η εγκύκλιος προβλέπει ότι το UHF δεν επιστρέφεται, ακόμη και σε περίπτωση ακύρωσης ή διπλής υποβολής τελωνειακής διασάφησης. Πρόκειται για κανόνα που αφορά την επιστροφή του συγκεκριμένου τέλους από τις τελωνειακές αρχές.
Οι αγορές και αποστολές που πραγματοποιούνται εντός της Ελλάδας ή μεταξύ κρατών-μελών της ΕΕ δεν επηρεάζονται από το μέτρο, όπως διευκρινίζει η ανακοίνωση της ΑΑΔΕ. Επιπλέον, οι αποστολές μη εμπορικού χαρακτήρα από ιδιώτη προς ιδιώτη δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του UHF. Η εξαίρεση αυτή δεν αφορά εμπορικές ηλεκτρονικές αγορές που απλώς παραδίδονται σε ιδιώτες.
